Servicio Civil

Información clave sobre el Servicio Civil peruano

El Servicio Civil peruano está conformado por todas las personas que trabajan al servicio del Estado. Los llamamos servidores públicos por el carácter de servicio a la ciudadanía que tienen las funciones y tareas que realizan. Servicio civil también es, por extensión, el conjunto de reglas y normas que rigen la gestión de estos recursos humanos en el Estado. Su finalidad es velar por una adecuada armonía entre los derechos de los servidores y los intereses de la sociedad.

En el marco de la reforma del Servicio Civil se ha desarrollado una serie de documentos, los cuales se presentan a continuación:

SERVIR realizó en el 2016, entre los meses de marzo a diciembre, el Estudio de Gobiernos Locales en 73 municipalidades a nivel nacional. El Estudio se llevó a cabo con asistencia técnica del Programa Buena Gobernanza de la Cooperación Alemana y del Programa ProDescentralización de USAID. En el Estudio se recolectó información de los gobiernos locales, en cuanto a puestos, sus ocupantes, los procesos que realizan y los tiempos y frecuencias asociados. A partir del análisis de la información recolectada, se publican una serie de informes que describen los hallazgos encontrados.

1. Principales Hallazgos sobre los puestos con los que cuentan y las personas que los ocupan

En el informe, se analizan las características generales de las personas al servicio de los Gobiernos Locales incluidos en el estudio, en cuanto a su modalidad de contratación, ámbito geográfico (urbano o rural) y naturaleza del órgano en los que desempeñan sus funciones (línea, apoyo, alta dirección, asesoría jurídica, entre otros). Además, se describen sus ingresos promedio, y las brechas salariales por sexo. Adicionalmente, se incorporan las características personales de los ocupantes, como son su edad, formación y experiencia. Cabe resaltar que el análisis de las referidas variables se ha hecho distinguiendo el sexo de los ocupantes para poder determinan si ser hombre o mujer constituye un factor diferenciador en el acceso y permanencia en el servicio civil en los gobiernos locales.

2. Principales hallazgos sobre conocimiento de lenguas indígenas u originarias ¡NUEVO!

En el informe, se muestran los hallazgos sobre el conocimiento de lenguas indígenas u originarias del Perú de las personas que prestan servicios en las 73 municipalidades a nivel nacional que participaron de dicho estudio. La finalidad de ello es aportar información particular sobre los referidos servidores, que sirva para el diseño de herramientas adecuadas para el servicio civil peruano en los gobiernos locales, en lo que corresponda a organización de puestos y tránsito al régimen del servicio civil, con miras a la mejora de prestación de servicios a la ciudadanía.

En el Informe “El Reto de la Formalidad en el Sector Público Peruano” se analizan los principales indicadores de informalidad laboral potencial en el sector público según nivel de gobierno y comparados con el sector privado, concluyendo que el tránsito de las entidades públicas a la Ley del Servicio Civil, minimizará el uso indebido de la locación de servicios en el Estado, considerando que -salvo los puestos de confianza- el acceso al servicio civil se realiza por concurso público de méritos.

Informe “El Reto de la Formalidad en el Sector Público Peruano” ¡NUEVO!

En el Informe “Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios – CAS” se analiza desde un enfoque estadístico las principales características e implicancias del régimen CAS, tales como su incidencia en el empleo público, nivel remunerativo, costo de la planilla, entre otros, concluyendo que su crecimiento hace imperativo profundizar la reforma del servicio civil.

Informe “Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios”

Desde el año 2008, las diferencias salariales entre hombres y mujeres en el servicio civil se han reducido de 24% a 16%. En el año 2015, casi 5 de cada 10 servidores civiles fueron mujeres. El informe “La Mujer en el Servicio Civil Peruano 2017” describe la evolución y las características de la presencia de la mujer en el Estado.

Informe “La Mujer en el Servicio Civil Peruano 2017”
Infografía “La Mujer en el Servicio Civil Peruano 2017”

Dado el incremento de egresados universitarios de carreras vinculadas a la gestión pública en el país, es importante establecer un marco legal que regule de manera integral el uso de las modalidades formativas laborales en el sector público para ampliar la oferta de estas en el Estado, señala una de las principales conclusiones del informe “Desafíos de las modalidades formativas laborales en el Perú”, publicado por la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR).

“Desafíos de las modalidades formativas laborales en el Perú”

El estudio denominado “Negociación Colectiva en el Sector Público”, analiza la evolución de una serie de indicadores referidos al ejercicio de la sindicalización y la negociación colectiva por parte de los servidores públicos durante el período 2006 – 2014, construidos sobre la base de la información contenida en los registros administrativos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

“Negociación Colectiva en el Sector Público”

Con el fin de analizar en el avance de la participación de la mujer en el ámbito directivo público, se presenta el informe que aborda información respecto de la participación de la mujer en puestos gerenciales a través de la experiencia del Cuerpo de Gerentes Públicos (CGP), donde se destaca que la equidad de género laboral ha logrado importantes avances.

Informe “Participación de las mujeres en puestos gerenciales: la experiencia del Cuerpo de Gerentes Públicos”

En este informe, se presenta las principales características de los servidores públicos, su distribución a nivel nacional, las funciones que realizan y los regímenes bajo los cuales se encuentran contratados.

Características del Servicio Civil peruano Julio 2012
Características del Servicio Civil peruano Febrero 2016

El 72% de las mujeres que trabaja en el Estado cuenta con estudios superiores completos. Por otro lado, continúa en ascenso la participación de la mujer en el Servicio Civil, al incrementarse de 43% a 46% entre el 2004 y el 2014. El informe presenta la evolución de los principales indicadores que reflejan el papel de la mujer en el Servicio Civil entre los años 2004 y 2014.

Informe La mujer en el Servicio Civil peruano
Infografía sobre la mujer en el Servicio Civil peruano – marzo 2016

Dos de cada tres personas con discapacidad tiene problemas de inserción laboral por brecha educativa. El presente informe analiza los principales indicadores de este segmento poblacional en el marco del reto de su inserción laboral promovida por la Ley General de la Persona con Discapacidad, Ley N° 29973.

El reto de la inserción laboral de las personas con discapacidad en el Servicio Civil peruano

Desde el año 2008, las diferencias salariales entre hombres y mujeres que prestan servicios en el Estado se han reducido de 24% a 15%. El informe describe la evolución de la presencia de la mujer en el Servicio Civil peruano, destacando algunas de sus características y datos relevantes.

Informe La mujer en el Servicio Civil peruano
Infografía sobre la mujer en el Servicio Civil peruano – marzo 2015

4 de cada 10 personas trabajando en el sector público son mujeres. Es en el tipo de trabajos que realizan donde hay mayor disparidad con los hombres. A continuación algunas tendencias sobre la participación de la mujer en el sector público donde las mujeres tienen mayor presencia que en el sector privado.

Infografía sobre la mujer en el Servicio Civil peruano – marzo 2014

El informe describe la presencia de la mujer en el Servicio Civil peruano y algunas de sus características, tales como el tipo de funciones que realiza y las brechas salariales entre hombres y mujeres.

La mujer en el Servicio Civil peruano
Infografía sobre la mujer en el Servicio Civil peruano – marzo 2012

Este informe busca contribuir al debate acerca del desarrollo y situación en que se encuentra el Servicio Civil peruano para desarrollar estrategias y acciones que apoyen al fortalecimiento de la democracia y la institucionalidad en el Perú.

Documento Completo.

Infografías complementarias

Tabla de contenido
Capítulo 1: El Servicio Civil en el Perú
Capítulo 2: Los regímenes laborales en el Perú
Capítulo 3: La actual reforma del Servicio Civil
Los regímenes laborales en el Servicio Civil peruano
Cronología de creación de entidades a cargo de la gestión de recursos humanos en el Servicio Civil peruano
Hitos del Servicio Civil peruano (1982-2011)
Intentos de reforma del Servicio Civil desde el año 1990